《龙泉市推进“凤凰行动”计划加快企业做大做强的实施意见（试行）》政策解读

我市制定下发的《龙泉市推进“凤凰行动”计划加快企业做大做强的实施意见（试行）》（龙政办发〔2018〕38号）（以下简称《实施意见》），现就有关政策解读如下：

　　一、《实施意见》制定的背景和必要性 

　　全力推进企业上市和兼并重组工作，拓宽企业直接融资渠道，支持企业做大做强，加快我市经济转型升级。根据《浙江省推进企业上市和并购重组“凤凰行动”计划》（浙政发﹝2017﹞40号）文件精神，结合龙泉实际，特制定本实施意见。 

　　二、《实施意见》涉及的法律内容

　　（一）制定行政规范性文件的法律、法规、规章及上位阶文件（统称上位法，下同）依据：

　　1.《关于浙江省推进企业上市和并购重组“凤凰行动”计划的通知》（浙政发﹝2017﹞40号）；

　　2.《关于认真执行“凤凰行动”计划，加快推进工业和信息化企业股改上市的实施意见》（浙经信企资〔2018〕11号）；

　　3.《关于加快推进企业直接融资工作的意见》（丽政发〔2013〕93号）；

　　4.《关于鼓励股权投资业发展的若干意见》（丽政发〔2016〕64号）；

　　5.《关于抢抓新一轮IPO政策窗口期全力推进企业上市工作的实施意见》（丽政办发〔2017〕125号）；

　　（二）有关行政许可、行政处罚、行政强制、行政事业性收费等限制或者剥夺公民、法人和其他组织权利，或者规定公民、法人和其他组织义务的内容及其法定依据：

　　1.《实施意见》中第三点第2点，依照《关于浙江省推进企业上市和并购重组“凤凰行动”计划的通知》（浙政发﹝2017﹞40号）文中第二部分第一点第2点。

　　2.《实施意见》中第六点的第1点、第2点、第3点，依照《关于加快推进企业直接融资工作的意见》（丽政发﹝2013〕93号）文中第二部分第三点的第1点、第2点、第3点。

　　3.《实施意见》中第七点的第1点、第2点、第3点，依照《关于加快推进企业直接融资工作的意见》（丽政发﹝2013〕93号）文中的第三点的第4点、第5点。

　　4.《实施意见》中第七点的第4点、第八点的第1点、第2点，参照《加快推进企业直接融资工作的意见》（丽政发﹝2013〕93号）文中的第三点第6点，第六点第2点。

　　5.《实施意见》中第八点的第4点，依照《关于加快推进企业直接融资工作的意见》（丽政发﹝2013〕93号）文中的第二部分第六大点第1点。

　　6.《实施意见》中第九点第4点，依照《鼓励股权投资业发展的若干意见的通知》（丽政发﹝2016〕64号）文中的第三部分第五点。

　　7.《实施意见》中第十点的第1点，依照《关于加快推进企业直接融资工作的意见》（丽政发﹝2013〕93号）文中的第二部分第四大点第1点。

　　8.《实施意见》中第十点的第2点、第3点，依照《鼓励股权投资业发展的若干意见的通知》（丽政发﹝2016〕64号）第三部分第一点、第二点、第三点、第四点。

　　9.《实施意见》中第十一点，依照《关于加快推进企业直接融资工作的意见》（丽政发﹝2013〕93号）第二部分第五点。

    三、《实施意见》施行日期

　　该文件自发布之日起施行。